香港第七屆立法會
第七屆立法會 | |||||
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概覽 | |||||
管轄 | 香港 | ||||
召開會議地點 | 立法會綜合大樓 | ||||
任期 | 2022年1月1日-2025年12月31日 | ||||
選舉 | 2021年立法會選舉 | ||||
政府 |
林鄭月娥政府 李家超政府 |
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官方網站 | 第七屆立法會 | ||||
議員數量 | 90 | ||||
主席 | 梁君彥 | ||||
建制派召集人 | 廖長江 | ||||
執政黨 | 建制派 | ||||
議會會議 | |||||
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立法會是香港的立法機構,亦是香港的一院制議會。第七屆立法會(英語:Seventh Legislative Council)經2021年12月19日的選舉產生,90名議員分別從地方選區普選20位、功能團體間選30位、選舉委員會產生40名。任期原由2020年10月1日開始,但因全國人大常委會通過《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區第六屆立法會繼續履行職責的決定》,延長第六屆立法會任期不少於一年。後因全國人民代表大會於2021年3月11日通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》和全國人大常委會修改《香港特別行政區基本法》附件二關於立法會的議席產生辦法和候選人參選資格,政府為配合先選出新的選舉委員會而將本屆立法會任期延至2022年1月1日才開始,並至2025年12月31日結束。
自香港開埠以來,該屆立法會首次由建制派及中間派全數包攬所有立法機關議席,亦是歷屆立法會派別席位比例最懸殊的一屆,而民主派則在立法會絕跡。
選舉制度改革
2021年3月,第十三屆全國人大第四次會議決定審議《全國人大關於完善香港選舉制度的決定》以改革香港選舉模式。全國人民代表大會於2021年3月11日通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,並授權全國人民代表大會常務委員會修改《基本法》附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》及附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》。全國人大常委會於2021年3月30日通過新修訂的《基本法》附件一及附件二。就相應的本地立法工作,政府於2021年4月14日向立法會提交《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》,並於2021年5月27日獲立法會三讀通過。《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例》已於2021年5月31日刊憲生效[1]。
根據《香港特別行政區基本法》附件一及附件二,選舉委員會由1500名委員組成,委員必須是香港永久性居民,當中包括修改行政長官、選舉委員會委員和香港立法會議員的候選人參選資格與議席產生辦法,以配合中共中央總書記習近平指出的中共中央和中央政府對香港特別行政區落實「全面管治權」及「愛國者」管治模式[2][3]。
年表
- 2020年7月18日:第六屆立法會會期中止、提名期開始
- 2020年7月31日:行政長官林鄭月娥以「疫情嚴峻」為由,引用《緊急法》中止第七屆立法會的選舉程序,並提呈人大常委會處理未來一年出現的真空期問題[4]。
- 2020年8月21日:全國人大常委會決定延展第六屆立法會任期不少於一年,而該屆立法會之後亦繼續運作。
- 2021年3月11日:全國人民代表大會以「確保愛國者治港」為由,通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,並授權人大常委會修改《基本法》附件二之《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》。
- 2021年3月30日:全國人大常委會通過新修訂的《基本法》附件二,正式修改第七屆立法會的組成和選舉方式,包括:為所有候選人加入選委提名要求、設立不受司法覆核的候選人資格及國安審查制度、大幅降低地區直選議席比例、提高功能界別團體選民的登記門檻、取消所有區議會議席、重設選委會議席並將比例升至最高等。[5]中國人大常委會亦同時剝奪立法會對政改的審議及決定權力。[6]
- 2021年10月30日:第六屆立法會被延展的會期中止、提名期再次開始
- 2021年11月12日:提名期結束
- 2021年11月19日:候選人資格審查委員會主席李家超公佈153人資格有效[7]
- 2021年12月19日:2021年立法會選舉日
- 2022年1月1日:第七屆立法會任期開始[8]
- 2022年1月3日:舉行第七屆立法會議員的宣誓儀式,議員在中華人民共和國國徽以及行政長官林鄭月娥監誓下宣誓[9]。此次宣誓也是香港立法會議員第一次在中國國徽下宣誓[10]。
- 2022年1月12日:2022年一般會期開始[11],但有20名立法會議員無視2019冠狀病毒病疫情擴大,出席多重違規的洪為民生日派對並爆出確診個案,被立法會主席梁君彥要求進行家居隔離,缺席第七屆立法會大會首次會議[12]。
議員列表
根據《議事規則》及《內務守則》,連續擔任立法會議員的時間較長者排名較前,而連續擔任議員時間相同者則按宣誓的先後決定排名,即按中文姓名繁體字筆劃較少者為先,下表乃根據立法會公佈之排名次序(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)而列出。議員的政治聯繫是根據議員向立法會申報的資料,雙重黨籍者則列出較主要者,或其載列於立法會網頁的首項黨籍計算,而於任期內有任何改動者,則按其任期結束前最後情況列出。政治派系僅為大概分類,並不代表同一派別議員只有單一取態;於重大事項(如行政長官及立法會產生辦法修改)中的投票取態可視為分類的依據[13][14]。
議席分佈
政黨 | 選後議席 | 目前議席 | |
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民建聯 | 19 | 19 | |
工聯會 | 8 | 8 | |
經民聯 | 7 | 7 | |
新民黨 | 5 | 5 | |
自由黨 | 4 | 4 | |
勞聯 | 2 | 2 | |
教聯會 | 2 | 2 | |
西九新動力 | 1 | 1 | |
香港新方向 | 1 | 1 | |
專業動力 | 1 | 1 | |
實政圓桌 | 1 | 1 | |
新論壇 | 1 | 1 | |
新思維 | 1 | 1 | |
獨立 | 37 | 37 | |
建制派總計 | 89 | 89 | |
中間派或其他總計 | 1 | 1 | |
總計 | 90 | 90 |
政黨組成
第七屆立法會以民建聯為第一大黨,其次為工聯會。按議員或政團過往表決時的投票傾向、言論立場,大致可分類為建制派和中間派。
根據《基本法》附件二:「政府提出的法案,如獲得出席會議的全體議員的過半數票,即為通過。」;另外,「立法會議員個人提出的議案、法案和對政府法案的修正案均須分別經功能團體選舉產生的議員和分區直接選舉、選舉委員會選舉產生的議員兩部分出席會議議員各過半數通過。」[15]。
截至2022年1月1日的政黨分布如下,下表以議員向立法會申報的政黨為準
建制派:
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中間派: |
政黨 | 議員 | 地方選區 | 選舉委員會 | 功能界別 | 總議席 | ||
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建制派 | |||||||
傳統建制派 | |||||||
民建聯 |
梁熙、陳學鋒、鄭泳舜、顏汶羽、陳恒鑌、劉國勳、李世榮、 陳克勤、何俊賢、黃英豪、劉國勳、李慧琼、周浩鼎、黃俊碩、陳 勇、張國鈞、葛珮帆、林琳、陳仲尼、郭玲麗 |
10 | 4 | 5 | 19 | ||
工聯會 | 吳秋北、鄧家彪、陳穎欣、郭偉强、梁子穎、麥美娟、陸頌雄、黃國 | 3 | 2 | 3 | 8 | ||
勞聯 | 周小松、林振昇 | 0 | 1 | 1 | 2 | ||
教聯會 | 朱國強、鄧飛 | 0 | 1 | 1 | 2 | ||
西九新動力 | 梁文廣 | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
香港新方向 | 張欣宇 | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
專業動力 | 林素蔚 | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
無黨籍 | 謝偉銓、姚柏良、廖長江、陳振英、陳曼琪、吳傑莊、林順潮、管浩鳴、譚岳衡、陳月明、陳凱欣、林智遠、林筱魯、周文港、江玉歡、李浩然、孫 東、陳紹雄、洪 雯、 陳沛良、劉智鵬、簡慧敏、黃元山、梁毓偉、林新強、林哲玄、龍漢標、李惟宏、霍啟剛、陳祖恒、邱達根、楊永杰、蘇長榮、嚴 剛 | 1 | 20 | 8 | 29 | ||
商界 | |||||||
經民聯 | 劉業強、盧偉國、林健鋒、梁君彥、吳永嘉、梁美芬、陸瀚民 | 0 | 2 | 5 | 7 | ||
自由黨 | 易志明、邵家輝、張宇人、李鎮強 | 0 | 1 | 3 | 4 | ||
新民黨 | 葉劉淑儀、李梓敬、容海恩、陳家珮、黎棟國 | 2 | 3 | 0 | 5 | ||
實政圓桌 | 田北辰 | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
鄉事派 | |||||||
新論壇 | 馬逢國 | 0 | 1 | 0 | 1 | ||
無黨籍 | 謝偉俊、陳健波 | 0 | 1 | 1 | 2 | ||
激進建制派 | |||||||
無黨籍 | 何君堯 | 0 | 1 | 0 | 1 | ||
建制派總計 | 20 | 40 | 29 | 89 | |||
中間派 | |||||||
新思維 | 狄志遠 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
中間派總計 | 0 | 0 | 1 | 1 | |||
總計 | 20 | 40 | 30 | 90 |
委員會
立法會內設有不同委員會,以履行研究法案、監管公共開支及監察政府施政等職能。以下列出第七屆立法會各主要委員會於各年度的正、副主席[16]。藍色及灰色分別表示建制派及中間派[17]。
委員會 | 年度主席 | 年度副主席 | ||||||
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2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
內務委員會 | 李慧琼 | 馬逢國 | ||||||
議會聯絡小組委員會 | 張宇人 | 不適用 | ||||||
財務委員會 | 陳健波 | 陳振英 | ||||||
人事編制小組委員會 | 葉劉淑儀 | 麥美娟 | ||||||
工務小組委員會 | 盧偉國 | 謝偉銓 | ||||||
政府帳目委員會 | 陳振英 | 謝偉俊 | ||||||
議員個人利益監察委員會 | 吳永嘉 | 葛珮帆 | ||||||
議事規則委員會 | 謝偉俊 | 張國鈞 | ||||||
事務委員會 | ||||||||
司法及法律事務委員會 | 張國鈞 | 容海恩 | ||||||
工商事務委員會 | 邵家輝 | 陳祖恒 | ||||||
政制事務委員會 | 周浩鼎 | 李浩然 | ||||||
發展事務委員會 | 謝偉銓 | 劉國勳 | ||||||
經濟發展事務委員會 | 吳永嘉 | 黃英豪 | ||||||
教育事務委員會 | 梁美芬 | 鄧飛 | ||||||
環境事務委員會 | 葛珮帆 | 劉業強 | ||||||
財經事務委員會 | 林健鋒 | 黃元山 | ||||||
食物安全及環境衞生事務委員會 | 何俊賢 | 陳家珮 | ||||||
衞生事務委員會 | 張宇人 | 陳凱欣 | ||||||
民政事務委員會 | 鄭泳舜 | 霍啟剛 | ||||||
房屋事務委員會 | 麥美娟 | 梁文廣 | ||||||
資訊科技及廣播事務委員會 | 何君堯 | 邱達根 | ||||||
人力事務委員會 | 陸頌雄 | 林振昇 | ||||||
公務員及資助機構員工事務委員會 | 郭偉強 | 蘇長榮 | ||||||
保安事務委員會 | 陳克勤 | 黎棟國 | ||||||
交通事務委員會 | 易志明 | 陳紹雄 | ||||||
福利事務委員會 | 陳恒鑌 | 鄧家彪 |
委員會主席列表
委員會 | 屆別任數 | 現任 | 主席 | 政黨 | 選區 | |
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內務委員會 | 1 | 李慧琼 | 民建聯 | 九龍中 | ||
議會聯絡小組委員會 | 1 | 張宇人 | 自由黨 | 飲食界 | ||
財務委員會 | 1 | 陳健波 | 獨立 | 保險界 | ||
人事編制小組委員會 | 1 | 葉劉淑儀 | 新民黨 | 香港島西 | ||
工務小組委員會 | 1 | 盧偉國 | 經民聯 | 工程界 | ||
政府帳目委員會 | 1 | 陳振英 | 獨立 | 金融界 | ||
議員個人利益監察委員會 | 1 | 吳永嘉 | 經民聯 | 工業界(第二) | ||
議事規則委員會 | 1 | 謝偉俊 | 獨立 | 選舉委員會 | ||
司法及法律事務委員會 | 1 | 張國鈞 | 民建聯 | 選舉委員會 | ||
工商事務委員會 | 1 | 邵家輝 | 自由黨 | 批發及零售界 | ||
政制事務委員會 | 1 | 周浩鼎 | 民建聯 | 新界西北 | ||
發展事務委員會 | 1 | 謝偉銓 | 獨立 | 建築、測量、都市規劃及園境界 | ||
經濟發展事務委員會 | 1 | 吳永嘉 | 經民聯 | 工業界(第二) | ||
教育事務委員會 | 1 | 梁美芬 | 經民聯 | 選舉委員會 | ||
環境事務委員會 | 1 | 葛珮帆 | 民建聯 | 選舉委員會 | ||
財經事務委員會 | 1 | 林健鋒 | 經民聯 | 商界(第一) | ||
食物安全及環境衞生事務委員會 | 1 | 何俊賢 | 民建聯 | 漁農界 | ||
衛生事務委員會 | 1 | 張宇人 | 自由黨 | 飲食界 | ||
民政事務委員會 | 1 | 鄭泳舜 | 民建聯 | 九龍西 | ||
房屋事務委員會 | 1 | 麥美娟 | 工聯會 | 選舉委員會 | ||
資訊科技及廣播事務委員會 | 1 | 何君堯 | 新界關注大聯盟 | 選舉委員會 | ||
人力事務委員會 | 1 | 陸頌雄 | 工聯會 | 選舉委員會 | ||
公務員及資助機構員工事務委員會 | 1 | 郭偉強 | 工聯會 | 勞工界 | ||
保安事務委員會 | 1 | 陳克勤 | 民建聯 | 新界東北 | ||
交通事務委員會 | 1 | 易志明 | 自由黨 | 航運交通界 | ||
福利事務委員會 | 1 | 陳恒鑌 | 民建聯 | 新界西南 |
持有外國居留權的議員
根據《立法會條例》第37條。只有12個指明功能界別的立法會議員可以持有中華人民共和國以外的國家的居留權。[18]
議員 | 功能界別 | 持有外國居留權 |
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謝偉銓 | 建築、測量、都市規劃及園境界 | 英國 |
林新強 | 法律界 | 英國 |
龍漢標 | 地產及建造界 | 加拿大、 英國 |
黃俊碩 | 會計界 | 加拿大、 英國 |
特別事件與爭議事件
2022年1月,有20位立法會議員捲入洪為民生日派對事件。
注釋
參考資料
- ^ 選舉簡介. 選舉委員會. 2021-09-01 [2021-09-27]. (原始內容存檔於2021-12-19).
- ^ 『完善「一國兩制」制度體系,落實「愛國者治港」根本原則』專題研討會舉行 夏寶龍出席並講話,國務院港澳事務辦公室,2021-02-22
- ^ 彭琤琳. 兩會|全國人大:完善香港選舉制度 為落實愛國者治港提供保障. 香港01. 2021-03-04 [2021-03-07]. (原始內容存檔於2021-03-08).
- ^ 林鄭月娥. 行政長官致立法會主席有關全國人大常委會就香港特區第六屆立法會繼續履行職責的決定的函件 (函件). 立法會秘書處. 2020-08-11 [2021-12-20].
- ^ 基本法 - 基本法 - 附件及文件 - 附件二 (TC). www.basiclaw.gov.hk. 2021-04-30 [2021-12-20]. (原始內容存檔於2021-12-15).
- ^ 【政情】北京撤銷五部曲 特首無權啟動政改料聚焦民生. Now 新聞. [2022-01-20] (中文(香港)).
- ^ 譚香文曾提光時 資審委准入閘 李家超否認放寬門檻 曾被DQ者:放生扮非清一色. 明報. 2021-11-20 [2021-11-20]. (原始內容存檔於2021-12-02).
- ^ 香港特別行政區第七屆立法會的任期的開始日期 (PDF). 香港政府憲報. 2021-11-19 [2021-11-20]. (原始內容 (PDF)存檔於2021-11-20).
- ^ 立法會議員宣誓安排. 香港特別行政區政府新聞公報. [2021-12-21].
- ^ 香港立法會議員首次在國徽下宣誓 林鄭月娥監誓,中國新聞網,2022-01-03
- ^ 香港特別行政區立法會2022年一般會期開始日期及首次會議的日期 (PDF). 香港政府憲報. 2021-11-19 [2021-11-20]. (原始內容 (PDF)存檔於2021-11-20).
- ^ 21名議員缺席首次立法會會議. Now新聞. 2022-01-12 [2022-01-13]. (原始內容存檔於2022-01-13).
- ^ 政Whats噏:座位表出爐 選委會界別坐民主派舊位 經民聯佔首排,on.cc東網,2022-01-10
- ^ 立法會座位表出爐 「國家隊」坐埋一齊 狄志遠深入民建聯陣地,香港01,2022-01-10
- ^ 《中華人民共和國香港特別行政區基本法》全文. [2016-09-05]. (原始內容存檔於2008-09-17).
- ^ 香港立法會各委員會. [2016-09-05]. (原始內容存檔於2016-08-29).
- ^ 註:雙重黨籍者,先以其載列於立法會網頁的首項黨籍計算。泛民主派及𧡘共派僅為一大概分類,並不代表同一派別議員只有單一取態;於重大事項(如行政長官及立法會產生辦法修改)中的投票取態可視為分類的依據。
- ^ 【立會選舉】6參選人擁外國國籍或居留權 參選人:愛國與擁有幾多國籍沒關係. 眾新聞. 2021-11-19 [2022-02-03]. (原始內容存檔於2022-01-11).