限制與檢測宣告
限制與檢測宣告(英語:Restriction-testing Declaration),俗稱受限區域、突襲式封區、封區、RTD,為在2019冠狀病毒病香港疫情中,香港政府通常在黃昏時段突然圍封民居並強制檢測的政策,宣告由食物及衛生局發出。
有居民和商戶認為封區行動影響擾民,影響他們的生活和造成不便。[4]不過政府稱行動有效。民政事務局局長徐英偉稱封區後,現時確診數字從高峰期大幅下降約60%,強調封區目標是可以「最快最短暫地斬斷傳播鏈」,希望做到一個都不用再做。其後當記者問及封區強檢如何釐定「失敗」標準時,徐英偉反問記者,不明白何謂「失敗」,反指市民過分政治化,將防疫政策同政治掛鉤才是最擾民。記者再次追問遭主持人打斷。[5]
概要
由2021年1月23日起,香港政府先在周末圍封油麻地「疫區」兩日,居民須待全區完成新型冠狀病毒檢測方可離開處所。其後政府到1月26日起再次「突襲式」封區,更表明會多區進行有關的行動。截至2021年3月19日,政府封區36次,合共約34000人進行檢測,但只成功找出22人確診,陽性比率為0.06%。封區行動以來有234人未有按規定接受強制檢測而發出強檢令或罰款5000元。食物及衞生局局長陳肇始指,除非疫情惡化,希望由2月10日起至年假完結都無需再封區。[6]其後亦因應健身中心Ursus Fitness群組疫情爆發而多次圍封中西區的處所。
由2021年4月開始,一旦於社區發現變種病毒株個案時,就立即發出限制與檢測宣告予相關大廈,並以「先檢測後檢疫」,檢測後便隨即發出檢疫令,將該大廈所有樓層的單位沒有病徵的住戶送往檢疫中心;惟有關安排引起市民不滿,更有居民發起聯署不滿政府強制檢疫安排,認為在家居檢疫已達到同樣效果[7],隨後政府在5月7日宣佈修訂措施,因大廈有變種病毒株個案而正接受強制檢疫人士會安排再次檢測,如檢測結果呈陰性便可獲安排離開檢疫中心,但需在相關確診病人離開大廈的19天內在多個指定日子進行強制檢測,同時表示一旦於社區發現變種病毒株個案時,仍立即發出限制與檢測宣告予相關大廈,但會考慮其大廈環境和行動結果,如該大廈於行動中找出多於一宗個案,或者大廈環境惡劣(例如劏房),才會向該幢大廈所有居民發出檢疫令,強制檢疫21天。倘若行動中無發現確診個案,相關大廈居民仍需在相關確診病人離開大廈的19天內在多個指定日子進行強制檢測。[8]
現時於以下情況下會有機會立即發出限制與檢測宣告予相關大廈:
- 社區發現變種病毒株個案
- 香港接獲外國通報非本地確診個案並涉及變種病毒株
- 輸入個案涉及變種病毒株,並於21日內曾居住相關大廈
過往在社區發現變種病毒株個案時,必定會立即發出限制與檢測宣告予相關大廈,惟第五波疫情開始後,有關大廈數目增加,因此部分大廈或不會被發出限制與檢測宣告,惟仍要強制檢測。
另外,由於檢疫中心單位數目有限,如該大廈於行動中(或之後)找出多於一宗個案,會視乎情況(如出現垂直傳播)才會向該幢大廈部分居民發出檢疫令,強制檢疫14天。如行動中(或之後)找出多宗個案,涉及的居民數目眾多,加上大廈結構沒有問題,會視乎情況發出連續多日限制與檢測宣告予相關大廈,居民要每天檢測及期間禁止外出。
由2022年3月12日起,受限區域人士若三個月內曾經檢測呈陽性結果(包括衞生署已記錄的核酸檢測陽性個案,以及已向衞生署申報的自行快速抗原測試陽性個案),則無需於強制檢測行動中接受檢測。
行動
評論
支持
批評
- 有在九龍經營生意的小商戶市民反對政府長期晚上7時左右至翌早封區檢測,猶如間接宵禁,影響他們做生意。[10]
- 有分別住新界天水圍天恆邨及馬鞍山恆安邨基層市民說封邨「阻住搵食」和怒罵「林鄭食屎啦」。[11]
- 突襲封鎖行動令大多受訪居民不知所措,接受傳媒更顯份外緊張無助。2021年2月9日近9時,民建聯主席李慧琼連同其成員乘坐大巴到場視察,並可在封鎖區周圍自由走動時。有記者上前追訪遭到拒絕,警員更驅趕記者,不准記者停留。九龍城區議員李軒朗表示自己在場嗌咪提醒居民也被警員趕走,直言「可能有某啲議員有特權」。到晚上10時半,現場開始下雨,加上大風低溫,市民要在冷雨夜下排隊等候檢測。[12]
- 在2021年2月3日美華樓的圍封行動中,大廈外有大批警員嚴密部署,當樓上有單位傳出「林鄭,我X你老母」時,在場警員立即抬頭尋找聲音的來源。而居民需排隊大約半小時才能進入籃球場內進行檢測,有住客分別表示在昨日已經花了1小時排隊接受強制檢測,但今日又要再突襲封區,感到愕然,批評突襲封區極度擾民。[13]當區區議員謝妙儀認為政府「勞民傷財」,不知道要做幾多次。多名政府人員先後到場視察,包括警務處副處長蕭澤頤,警務處助理處長(行動)陳俊燊和入境處處長區嘉宏連同警務處東區副指揮官邱倩雯。[14]在封鎖期間,有自稱「居住小西灣」的男子除口罩吸菸而被市民投訴,警員到場後,更辱罵現場的記者為「垃圾記者」,並表示「影住我,我擺明唔戴口罩」衝向記者。不過警員只登記他的身份證明文件及警告後便離去。[15]同日在屯門豐景園亦有圍封行動,居民在晚上9時許陸續落樓到鄰近的友愛體育館接受檢測。有在機場工作居民批評行動猶如「大龍鳳」,自己亦買了兩個飯盒和向公司取無薪假。[16]當區區議員林明恩指原本在友愛邨愛暉樓視察檢測,到在晚上7時才收到會圍封豐景園1座,質疑該大廈在1月31日只有1宗確診個案,不知為何要封閉,反而有源頭不明個案的友愛邨愛暉樓未有納入封區,認為政府只想藉此取得市民DNA。[17]
- 在2021年2月5日晚上10時,一名男子到馬鞍山恆安邨恆江樓外的檢測站時突然情緒激動,與在場警員爭論,其間一度大喊「我有自由!」,之後企圖衝出封鎖線,被警員制服及帶回帳篷內。到晚上10時53分,一名揹背包的女居民與與警員爭執,隨後打算穿過花叢離開,最後被警員制服在石壆旁。涉事事主一度大叫︰「唔使搵食呀!」(不用工作賺錢啊?)。其後海關關長鄧以海到場慰問在場的海關職員,又向眾人表示「辛苦了」並舉起「讚」的手勢,逗留至凌晨12時才離去。[18]
- 2021年2月7日在鰂魚涌惠利大廈的圍封行動,當局同時圍封編號HF89行人天橋、鰂魚涌街休憩處、柏架山道食水抽水站及鰂魚涌市政大廈(地下至二樓除外)。由於檢測站設置在距離屋苑550米遠的鰂魚涌市政大廈,因此大批受影響人士需要從英皇道天橋排隊到對面的市政大樓,等候乘搭電梯到7樓進行檢測,當中不少是長者,他們認為政府的安排耗時亦不方便。[20]政府表示在早上約7時半完成鰂魚涌惠利大廈強制檢測行動,約860名居民接受檢測,有人被送上救護車。不過到早上9時,該處仍未解封而引起居民不滿,有居民表示送女兒回校考試被拒絕,也有住戶表示遲到2小時上班。而商戶指事件影響店舖生意。[21]
- 油尖旺區議會的民主派區議員林健文、余德寶、李傲然、朱江瑋及蕭德健到場了解後,到晚上9時會見傳媒。他們指政府當局未能解釋為何多次選擇油尖旺,特別是油麻地在10天內已經兩次封鎖同一大廈,令居民感到人心惶惶。批評當局根本沒能力「清零」,亦不會各公眾交代封鎖準則。[22]
- 有住在其他地區的市民,正在受限區域的自動櫃員機取錢、洗剪頭髮或購物,也要被困在相關區域半小時,有些顧客更要在洗頭床睡覺。[23]指政府每晚突然封區、行為十分擾民。認為與其花耗大量人力物力封區,倒不如將資源直接用作支援市民。[24]
- 在2021年2月9日深水埗圍封行動,下午5時左右,附近多間商戶收到封區消息,準備收舖落閘,亦有商舖稱未有收到消息繼續營業。至晚上7時,該處5間食肆中,其中三間已提早拉閘。有粥店職員表示如突然收舖要將大量剩餘食物「倒曬」,表示損失十分慘重。[25]
參考文獻
- ^ 一般於晚上七點開始行動,第5波疫情起提前至下午4/5時左右開始行動,高峰期時更可以在中午至下午開始行動
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- ^ 居民不滿政府早前強制檢疫安排 聯署收集數千人簽名. Now新聞. 2021-05-07 [2021-05-07]. (原始內容存檔於2021-05-09).
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- ^ 鍾南山:內地研打第三劑及混合疫苗冀應付變種病毒 讚香港封區. 香港01. 2021-03-20 [2021-03-22] (中文(香港)).
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