日本行政區劃

Imperial Seal of Japan.svg
日本政府與政治
系列條目

日本行政區劃大致分為都道府縣(廣域型地方公共團體)以及市區町村(基礎型地方公共團體)兩大層級。現行制度是隨著明治新政府於1871年實施廢藩置縣政策而建立的,法源依據則是1947年施行的《地方自治法》。現今日本全國分為47個一級行政區(即都道府縣),其下劃設1741個二級行政區(即市區町村),包含市町村(主要依人口而定其為市、町或村)及特別區

日本地方政府基本上以行政區劃為基礎設置,稱為「地方公共團體」(日語:地方公共団体ちほうこうきょうだんたい chihō kōkyō dantai */?)或「地方自治體」(地方自治体ちほうじちたい chihō jichitai */?)。包括都道府縣、市區町村在內的各地方公共團體,其居民可以選舉自己的行政首長與地方議會議員。在市町村、特別區等二級行政區之下,還設有數種不具地方公共團體身分的三、四級行政區劃,合稱為「町丁」。此外,部分人口龐大的市可依法指定為政令指定都市,擁有若干都道府縣下放的政治權力;政令指定都市下設「」,位階介於市與町丁之間,但不具地方公共團體身分,因此其行政首長不民選、也不設置議會。

概述

日本全國劃分為以及,其下再設立市、町、村以及特別區,均為地方公共團體(地方自治團體),具備施行地方自治公法人身分。都道府縣與町村之間尚有「」,在1920年代開始虛級化,雖然目前仍具備地址表記、廣域行政圈範圍、都道府縣議會選舉劃分等功能,但已不具備地方公共團體的功能。另外,部分偏遠地區、離島地區還會設立都道府縣的行政派出機關「支廳」,但在平成大合併後多改制並更名為「縣民局」、「振興局」等。

在都道府縣的數量上,目前都和道各有1個(東京都北海道),府有2個(大阪府京都府),縣有43個。

制度的演變方面,為因應大都市的產生,1956年創設政令指定都市制度(簡稱「政令市」),將一些原屬都道府縣的事務移讓給政令市。政令市之下劃設「」(非地方公共團體),地址表記可省略縣名。截至2012年,日本全國總共有20個政令市。另外,也設置標準較低、不設「區」、但仍有較多自治權的中核市。在2000年至2015年,還設有自治權介於中核市與普通市之間的特例市;2015年後特例市法規廢除,原有的特例市可申請升格中核市,尚未申請的則仍保有過去特例市的權限並被稱為「施行時特例市」。

在更低層級,則有不屬於地方公共團體的兩個行政區劃等級。三級為町丁大字,此町跟二級區劃市町村的町在法律上地位不同,並與大字合稱町字,為日本三級區劃的統稱。四級則有丁目小字;大字小字通常設在較鄉村的地區。

類別

日本行政區劃層級分類[註 1]
一級 二級 三級 四級
1 15 8支廳
(含不同名義)
23 特別區 大字 丁目小字
1 20 政令指定都市 175 行政區、0 綜合區[註 2]
2 688 (含42 中核市、23 施行時特例市
43 374 (虛化) 746 、183

地方

日本的都道府縣按照地理方位、經濟聯繫等情況劃分為若干地方。最常見的是八大地方,即北海道東北關東中部近畿中國四國九州。中部地方因為範圍寬廣,群山阻隔,各縣之間的聯繫並不緊密,又常細分為北陸東海甲信越三個地方。中國、四國兩大地方常被合稱為中四國地方。

都道府縣

ISO 都道府縣 日本漢字 地方
JP-01  北海道 北海道 北海道 35 10 66 129 15[註 3]
JP-02  青森縣 青森県 東北地方 10 8 22 8
JP-03  岩手縣 岩手県 東北地方 14 10 15 4
JP-04  宮城縣 宮城県 東北地方 13 5 10 21 1
JP-05  秋田縣 秋田県 東北地方 13 6 9 3
JP-06  山形縣 山形県 東北地方 13 8 19 3
JP-07  福島縣 福島県 東北地方 13 13 31 15
JP-08  茨城縣 茨城県 關東地方 32 7 10 2
JP-09  栃木縣 栃木県 關東地方 14 5 12
JP-10  群馬縣 群馬県 關東地方 12 7 15 8
JP-11  埼玉縣 埼玉県 關東地方 40 10 8 22 1
JP-12  千葉縣 千葉県 關東地方 37 6 6 16 1
JP-13  東京都 東京都 關東地方 26 23[註 4] 1 5 8
JP-14  神奈川縣 神奈川県 關東地方 19 28 6 13 1
JP-15  新潟縣 新潟県 中部地方(甲信越) 20 8 9 6 4
JP-16  富山縣 富山県 中部地方(北陸) 10 2 4 1
JP-17  石川縣 石川県 中部地方(北陸) 11 5 8
JP-18  福井縣 福井県 中部地方(北陸) 9 7 17
JP-19  山梨縣 山梨県 中部地方(甲信越) 13 5 8 6
JP-20  長野縣 長野県 中部地方(甲信越) 19 14 23 35
JP-21  岐阜縣 岐阜県 中部地方(東海) 21 9 19 2
JP-22  靜岡縣 静岡県 中部地方(東海) 23 10 5 12
JP-23  愛知縣 愛知県 中部地方(東海) 38 16 7 14 2
JP-24  三重縣 三重県 近畿地方 14 7 15
JP-25  滋賀縣 滋賀県 近畿地方 13 3 6
JP-26  京都府 京都府 近畿地方 15 11 6 10 1
JP-27  大阪府 大阪府 近畿地方 33 31 5 9 1
JP-28  兵庫縣 兵庫県 近畿地方 29 9 8 12
JP-29  奈良縣 奈良県 近畿地方 12 7 15 12
JP-30  和歌山縣 和歌山県 近畿地方 9 6 20 1
JP-31  鳥取縣 鳥取県 中國地方 4 5 14 1
JP-32  島根縣 島根県 中國地方 8 5 10 1
JP-33  岡山縣 岡山県 中國地方 15 4 10 10 2
JP-34  廣島縣 広島県 中國地方 14 8 5 9
JP-35  山口縣 山口県 中國地方 13 4 6
JP-36  德島縣 徳島県 四國地方 8 8 15 1
JP-37  香川縣 香川県 四國地方 8 5 9
JP-38  愛媛縣 愛媛県 四國地方 11 7 9
JP-39  高知縣 高知県 四國地方 11 6 17 6
JP-40  福岡縣 福岡県 九州地方 28 14 12 30 2
JP-41  佐賀縣 佐賀県 九州地方 10 6 10
JP-42  長崎縣 長崎県 九州地方 13 4 8
JP-43  熊本縣 熊本県 九州地方 14 5 9 23 8
JP-44  大分縣 大分県 九州地方 14 3 3 1
JP-45  宮崎縣 宮崎県 九州地方 9 6 14 3
JP-46  鹿兒島縣 鹿児島県 九州地方 19 8 20 4
JP-47  沖繩縣 沖縄県 九州地方 11 5 11 19

注釋

  1. ^ 粗體字者為地方公共團體。
  2. ^ 2016年施行,但尚未有城市設有。
  3. ^ 不包括與俄國有爭議的6個村
  4. ^ 皆為特別區

參考資料

  1. ^ [総務省|地方自治制度|広域行政・市町村合併. [2020-05-02]. (原始內容存檔於2015-09-24).  総務省|地方自治制度|広域行政・市町村合併]

參見

外部連結