國有企業

美鐵（Amtrak）。很多事業國有化的原因都是投資龐大難以獲利，卻又必須存在才能帶動其他產業，同時讓私人掌控也有危險性。國有資本的引入，舉凡製造與服務業中，交通與資源產業尤甚。

國有企業、國營企業、公營事業、公營企業、公共企業，是指由政府投資或參與控制的企業。如以「公營」稱之，則通常不僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業，也涵蓋地方政府投資參與控制的企業。國有企業作為一種生產經營組織，形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。

國有企業具有一定的行政性。如在中國大陸，由於歷史原因，其國有企業的分類相當複雜。國際慣例中，國有資產投資或持股超過50％的企業即為國有企業；而中國大陸及台灣的國有企業，一般指單純的國有資產投資的企業。當然法律對國家參股的企業也有所規範。

世界各地概況

大亞灣核電站。電力事業因為牽涉國安和投資巨大，在許多國家都是國企居主導。在聯邦制國家中也會讓地方政府入股。

台灣中國鋼鐵公司總部，鋼鐵業的軍事特性和投資巨大，在許多國家由國企經營。

高雄市一帶的國營煉油廠

中華人民共和國

中國國有企業（簡稱國企），包括國有獨資及全資企業、國有資本絕對控股企業、國有資本相對控股並具有實際控制力的企業，由中國國務院（中央企業）和地方人民政府（地方企業）分別代表國家履行出資人職責，在中國國民經濟中起到中流砥柱作用。

在改革開放前，國有企業也是政府的組成部分，政府日常干預國有企業的運作^[2]。1984年，十二屆三中全會通過的《中共中央關於經濟體制改革的決定》提出國企「所有權和經營權可以適當分開」，由企業自負盈虧，減少政府對國企的干預。1993年，十四屆三中全會通過的《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出「政企分開」是國企改革的方向^[3]。此後政府試圖將政府在國有企業中的影響力簡化為出資人，由國務院國有資產監督管理委員會及地方各級國有資產監督管理機構負責監督資產和回報。^[4]

根據《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，實行「雙向進入、交叉任職」領導體制，黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，重大經營管理事項必須經黨委（黨組）研究討論後，再由董事會或者經理層作出決定^[5]。

中華人民共和國的事業單位，則是因國家和社會需要而成立的非營利性事業法人，諸如公立的學校、醫院等，一般受上級政府部門直接監管，包括人事任命、規章制度等都可以由政府機構決定。