中華民國與秘魯關係

中華民國與秘魯關係

中華民國

秘魯
外交代表機構
駐秘魯臺北經濟文化辦事處 秘魯駐臺北商務辦事處
外交代表
代表 張幼慈 公使[註 1][3] 代表 古容[4]
Juan Luis Kuyeng Ruiz

中華民國與秘魯關係是指中華民國秘魯共和國之間的關係。1913-1971年,兩國有官方外交關係,斷交後,於對方首都互設具大使館功能的代表機構。

政治

外交

綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括秘魯

中華民國與秘魯的外交關係可追溯於清朝光緒元年,1875年12月11日,兩國簽署《中秘友好通商行船條約》,相互設立外交代表機構、派駐使節(清朝由出使美國欽差大臣兼任)。[5]

1912年2月12日,中華民國繼承清朝與秘魯的外交關係,並向秘魯派駐外交代表。

1913年5月5日,秘魯外交承認中華民國,並建立公使級外交關係。於首都利馬設立中華民國駐秘魯共和國公使館,並派駐公使駐巴西公使兼任,由代辦使事,後兼使改為專使)。

1944年9月1日,建立大使級外交關係,公使館升格為中華民國駐秘魯共和國大使館,並派駐大使[6]

1949年,中華民國政府遷臺後,兩國繼續維持邦交。

1961年5月22日,秘魯總統浦樂多抵臺訪問,總統蔣中正親至松山機場以軍禮相迎。

1970年4月28日,秘魯總理孟達略抵臺訪問。[7]

1971年11月2日,秘魯與中華民國斷交。3日,關閉大使館。[6]

2019年4月29日,51名秘魯國會議員連署聲明呼籲邀請臺灣出席世界衛生大會,包括國會副議長和外交、衛生、科技、教育、能礦、文化、廉政、外貿暨觀光等委員會主席參與連署。[8]

2020年5月,秘魯與其他9個美洲國家共71名「福爾摩沙俱樂部」(Formosa Club)的友臺國會議員以「一人一信」方式,致函世界衛生組織(WHO)幹事長譚德塞,呼籲WHO正視中華民國(臺灣)參與世界衛生體系的必要性與急迫性。[9]

人員互訪(1991年至今)

僅列舉部分名單:

中華民國:前副總統連戰[註 2]、總統府資政宋楚瑜[11]、司法院長翁岳生[12]、財政部長李述德[10]、經濟部長尹啟銘[10]、經濟部政務次長陳瑞隆[12]、經濟部常務次長謝發達[10]施顏祥[10]、交通部長林陵三[13]、交通部政務次長蔡堆[10]、交通部常務次長張家祝[14]、教育部政務次長呂木琳[10]、監察院秘書長杜善良[15]、僑務委員會委員長焦仁和[16]、經濟建設委員會主任委員何美玥[10]、研究發展考核委員會主任委員施能傑[10]

秘魯:交通暨通訊部長吉山[17]、衛生部衛生司長賈威拉諾(Luis Podestá Gavilano)[13]、國會外交委員會主席達比亞(Hildebrando Tapia Samaniego)[18]卡拉瑞達[19]、國會經濟委員會主席巴耶(Willyam Tito Valle Ramírez)[5]、國會預算委員會主席法亞(Luis Humberto Falla Lamadrid)[20]、國會夫婦暨文化委員會主席洛佩絲(María Magdalena López Córdova)[5]、卡亞俄省長甘奇斯[12]、利馬市長柯士達內答[21]、國家團結黨主席芙洛蕾絲[14]、天主教大學榮譽校長萊納[13]

代表機構

1978年1月1日,中華民國於秘魯首都利馬設立駐秘魯遠東貿易中心[5]1990年11月5日,秘魯總統阿爾韋托·藤森日裔秘魯人)核定第RE014號最高行政命令,同意將遠東貿易中心改名為具大使館功能駐秘魯臺北經濟文化辦事處西班牙文Oficina Económica y Cultural de Taipei en el Perú)。[6][22][3]

1988年8月,秘魯於中華民國首都臺北設立太平洋盆地貿易推廣暨諮詢辦事處。但在1989年關閉。[5]1994年3月3日,復於臺北設立類似功能的秘魯駐臺北商務辦事處(西班牙文:Oficina Comercial del Perú en Taipei)。[6][4]

事件

2020年3月,對於嚴重特殊傳染性肺炎疫情在全球擴散,秘魯政府於16日宣布進入國家緊急狀態,限制人民行動與民用航空起降,導致約150名臺灣旅客滯留秘魯無法出境。駐秘魯臺北經濟文化辦事處協調秘魯外交部秘魯軍方秘魯南美航空與臺灣雄獅旅行社,在取得飛行許可後,首架包機將72名臺灣旅客送離秘魯。至於第2架包機則考量滯留的臺灣旅客人數有限,單獨包機成本過高,於是由辦事處主導,和日本、新加坡與馬來西亞駐秘魯使領館合作,共搭載臺灣55名、美國34名、日本29名、新加坡14名與馬來西亞7名滯留旅客,抵達美國邁阿密後各自轉機返國,另有22名臺灣旅客因不同原因留在秘魯。辦事處並感謝秘魯政府再次優先核准臺灣的包機飛行權。[23]

簽證

中華民國護照中華民國公民簽證要求分布圖:入境秘魯可以免簽證
秘魯護照秘魯公民簽證要求分布圖:入境中華民國可以電子簽證

持有中華民國護照中華民國公民可以免簽證的方式入境秘魯,停留最多183天,但秘魯移民局對一般旅客均核發90天效期簽證。前往亞馬遜河流域宜事先注射黃熱病疫苗接種。經秘魯轉機,亦無需辦理簽證。由於秘魯駐臺北商務辦事處並無領務功能,簽證事宜可至秘魯駐香港總領事館詢問。[24][25]

持有秘魯護照秘魯公民則可以電子簽證入境中華民國,停留最多30天並不得延期,免簽證費。[26][27][28]

相關警示

有鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情中華民國外交部國外旅遊警示分級表將秘魯歸類為紅色警示:不宜前往,宜儘速離境(2021年12月30日更新);[29]衛生福利部的國際旅遊疫情建議等級表將秘魯歸類為第二級警示:對當地採取加強防護(2021年4月9日更新)。另有鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情,已將各國家與地區歸類為第三級警告:避免至當地所有非必要旅遊(2020年3月21日更新)。[30]

經濟

貿易

經濟部國際貿易局於首都利馬設立駐秘魯代表處經濟組[31]

就兩國貿易商品結構,出口至秘魯的項目以工業產品居多,自秘魯進口的項目則以漁礦產品居多,貿易具互補性多於競爭性。中華民國對外貿易發展協會 (外貿協會)每年均組團前往秘魯拓銷工業產品,秘魯貿易暨觀光推廣局(PROMPERÚ)亦組團參加臺灣的國際商展。[32]

秘魯利馬商會(西班牙文Camara Comercio de Lima)、工業總會(Sociedad Nacional de Industrias)對於臺灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)持支持態度。[32]

近三年的兩國貿易額,金額美元[33]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至秘魯 年增減 排名 自秘魯進口 年增減 排名
2019 472,949,387 17.544% 52 229,902,461 19.508% 50 243,046,926 15.596% 48
2020 417,673,148 11.688% 56 188,130,728 18.169% 50 229,542,420 5.556% 52
2021 627,483,148 50.233% 55 281,364,180 49.558% 49 346,118,968 50.786% 54

2020年的兩國貿易主要項目如下:

出口至秘魯的主要項目為:聚縮醛環氧樹脂醇酸樹脂聚碳酸酯聚丙烯酯與其他聚酯聚醚苯乙烯聚合物丙烯或其他烯烴之聚合物、新橡膠氣胎;塑膠製自粘性板、片、條或膜;石油與提自瀝青礦物之油類、廢油;不鏽鋼扁軋製品、車輛之零件與附件記憶錄音錄影裝置;特定用途機器之零件與附件眼鏡護目鏡與類似品;鋼鐵製之其他管與空心型、熱軋之或非合金鋼扁軋製品;多元羧酸及其鹵化物過氧化物過氧酸,其鹵化磺化硝化或亞硝化衍生物;礦物或化學鉀肥粘著劑縫紉機;鋼鐵製螺釘螺栓螺帽鉚釘墊圈合成纖維絲紗、乙烯之聚合物、車用之電氣照明或信號設備、其他塑膠製品與其他材料製成品引擎空氣泵真空泵、空氣或其他氣體壓縮機風扇;橡膠或塑膠加工機;液體或粉末之發射、散播或噴霧用機具、滅火器噴槍、噴水蒸汽機或噴砂機與類似噴射機器;鑄模、特定用途所屬器具之零件等。[34]

自秘魯進口的主要項目為:銅礦石、未經塑性加工;不適於人類食用之甲殼類軟體動物或其他水產無脊椎動物銅線、軟體類動物、鮮或乾葡萄氧化鋅過氧化鋅;未經化學改質之固定性植物油脂及其餾分物蕎麥小米雀粟與其他穀類;銅條、桿與型材;廢料、貴金屬礦石、其他鮮果實、甲殼類動物、冷凍魚;針織鉤針T恤汗衫與其他背心;經調製或保藏之果實、堅果與其他植物可食部分;咖啡或含咖啡成分之代替品、精煉銅與銅合金;銅板、片與扁條;甲殼、軟體與其他水產無脊椎動物之調製或保藏品;植物汁液與萃取物、果膠質、果膠脂與果膠酸鹽類、洋菜膠、其他植物黏膠增稠劑氧化物硼酸;生鮮、冷藏或冷凍蔬菜鐵屬廢料、重熔用廢鋼鐵鑄錠;銅廢料、油料種子與油質果實、羊毛與動物粗細毛;種植用種子、果實與孢子等。[35]

臺灣手工具業產品在秘魯的市場佔有率約2.47%、機械業約1.38%、資訊業約0.86%。[36]

投資

根據秘魯投資推廣局中華民國經濟部投資審議委員會統計,尚無臺商在秘魯投資,但由於臺商多經由厄瓜多智利等其他國家輾轉在秘魯投資,因此兩國投資主管機關均無臺商投資案件的完整統計。根據在秘魯臺商的統計約20餘家,累計投資金額約1億美元,多為個人獨資。產業別涵蓋:貿易業汽機車零組件、工業用縫紉機與零配件、資訊產品玩具禮品自行車漁產加工等)、服務業船務代理旅行社飯店等)與地產開發等,大部分在首都利馬[37]目前已成立秘魯臺灣商會,會員約20人。[36]

臺灣科技廠例如宏碁華碩技嘉科技等品牌皆已在秘魯行銷,並以臺灣接單中國大陸出貨方式,透過代理商推廣銷售;房地產建築例如建茂建設在利馬建有5層自用大樓,並先後完成4棟住商混合大樓,投資金額逾5,000萬美元。鄧氏集團在利馬興建5星級希爾頓花園飯店,投資金額逾3,000萬美元。STT Peru在利馬紡織產業園區興建鋪貨倉庫大樓,投資金額逾1,000萬美元。[36]

根據中華民國經濟部投資審議委員會統計,截至2021年7月,秘魯在臺灣投資計有9件,累計投資金額約15.3萬美元。分別為製造業批發零售業住宿餐飲業資訊與通訊傳播業;專業、科學與技術服務業;其他服務業等。[37]

會展

中華民國國際經濟合作協會(國經協會)與利馬商會締結姐妹會,並舉辦臺秘經濟聯席會議,至2020年已舉辦第14屆。[37]

交流

僑民

華人移民秘魯始於1849年(清朝道光二十九年),目前華裔人口超過2百萬,但臺僑僅約300人。[38]

2002年8月10日,成立全僑民主和平聯盟秘魯支盟。[14]

援助

2007年8月15日,秘魯發生大地震中華民國政府除捐贈10萬美元外,另派遣5人醫療團赴災區協助救援,成為首個抵達災區的外國救援隊伍,秘魯衛生部部長並公開表達感謝之意。[15]

教育

臺灣國立政治大學與秘魯國立聖馬爾科斯大學簽有交換學生協議,自2008年起,每年有1-3位政大學生前往秘魯就學6-12個月;聖馬爾科斯大學則透過臺灣獎學金徵選,推薦學生前往政大就學。[11]截至2017年,秘魯學生已有151人獲發臺灣獎學金或華語文獎學金赴臺就讀。[38]

每年亦有5-6名兩國青少年透過國際扶輪青少年交換計畫至臺灣或秘魯研習一年,此計畫至2016年已實施9年。[11]

協定

雙邊文件[39][40]
日期 簽署 備註
1941年6月10日 《中國與秘魯關於華僑舊客回秘之換文》
1964年6月8日 《中華民國與秘魯共和國貿易協定
1969年10月20日 《中華民國與秘魯共和國間技術合作協定》
1970年3月10日 中華民國政府秘魯共和國政府農技合作協定補充協議換文》
1990年2月22日 中華民國監察院審計部與秘魯共和國審計部合作協定》
1998年5月13日 《中秘(魯)國際快捷郵件服務協定》
2006年11月22日 《臺灣與秘魯投資合作協定 [註 3]
2015年1月14日 《臺秘公開金鑰基礎建設合作備忘錄 [註 4]
2021年9月2日 中華民國全國工業總會與秘魯工業總會合作備忘錄》 [41]

交通

航空

客運

兩國無直航班機,可經由(不計航點遠近,截至2019年12月7日[註 5]):

駕車

持有中華民國國際駕駛執照可在秘魯駕車。[42]

注釋

  1. ^ 2012年9月,中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱,明定大使館、代表處設大使、公使,代表處對外仍稱代表、副代表;辦事處設總領事、副總領事,對外仍稱處長、副處長。[1]
    代表處館長為特任或簡任第十三職等至第十四職等者任大使銜代表、簡任第十二職等至第十三職等者任公使銜代表;辦事處長為簡任第十二職等任總領事銜處長。[2]
  2. ^ 中華臺北領袖代表身分,參與2008年秘魯APEC峰會[10]
  3. ^ 中華民國經濟部投資業務處與秘魯經濟暨財政部投資促進局(Proinversion)共同簽署。
  4. ^ 駐秘魯臺北經濟文化辦事處與秘魯國家競爭防衛暨保護智慧財產權機構(INDECOPI)共同簽署。2016年1月13日、2016年12月28日、2017年12月21日、2018年12月21日換函展延效期。
  5. ^ 有鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響,暫停更新。

參考資料

  1. ^ 陳培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. Yahoo!奇摩引用中央通訊社. 2012年8月31日 [2016年11月6日]. (原始內容存檔於2016年11月30日). 
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  3. ^ 3.0 3.1 駐外館處. 中華民國外交部. [2021-01-15]. (原始內容存檔於2022-03-02). 
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  27. ^ 我的電子簽證效期多久?. 外交部領事事務局. [2018-03-26]. (原始內容存檔於2018-03-27). 
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外部連結

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