中華民國與北馬其頓關係

中華民國與北馬其頓關係
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中華民國與北馬其頓關係是指中華民國北馬其頓共和國(舊稱馬其頓共和國前南斯拉夫馬其頓共和國)之間的關係。兩國於1999-2001年有官方外交關係,是中華民國政府遷臺後,唯二建立外交關係的歐洲新獨立國家(另一為拉脫維亞,僅建立總領事關係)、唯一建立大使級外交關係的國家。斷交後,目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構。對北馬其頓的相關事務由駐義大利臺北代表處兼轄

政治

外交

綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,北馬其頓當時屬於南斯拉夫馬其頓社會主義共和國,由南斯拉夫作為主權國家參與投票。

1997年起,中華民國派遣人員到馬其頓,與馬其頓內部革命組織民族統一民主黨民主選擇黨反對派政黨進行往來,這些反對黨在1998年下半年舉行的國會選舉中表現不俗[2];在國會選舉後,總統總理分別屬於不同的政黨,兩人是政敵關係,但總統才是真正的掌權者[3]。據說,中華民國承諾向馬其頓提供3億美元的現金,並在當地建設一座工業園區[4]

1999年1月,馬其頓總理喬傑夫斯基立場友臺,故在其任內與中華民國建立大使級外交關係。2月,於首都史高比耶設立中華民國駐馬其頓共和國大使館;6月,於首都臺北設立馬其頓共和國駐中華民國大使館[5]然而此舉卻遭到總統格利戈羅夫的反對,拒絕接受中華民國大使國書呈遞,故邦交期間由公使使事。9月,馬其頓在聯合國大會的總辯論中,以不同方式為中華民國參與聯合國案執言。[6]也因為中華人民共和國不滿馬其頓與中華民國建交,於1999年2月25日在聯合國安全理事會中對聯合國派駐馬其頓維和部隊的延期案投下否決票[7]

1999年2月,馬其頓新聞部長查拉特庫(Regep Zlatku)[8]、3月,國會議長克理摩夫斯基[9]、6月,總理喬傑夫斯基[10]、7月,環境部長波波夫斯基(Toni Popovski)[11]抵臺訪問。

2000年2月,馬其頓發展部長斯拉維斯基與外交部長狄米托夫(Aleksandar Dimitrov)抵臺訪問。[12][13]5月,馬其頓與其他5個中華民國的邦交國連署提案,要求世界衛生組織將「邀請中華民國(臺灣)以觀察員身分,參加世界衛生大會」案例入議程。[14]6月,中華民國外交部長田弘茂訪問馬其頓。[15]8月,馬其頓經濟部長安德列夫(Borko Andreev)[16]、10月,司法部長那書非(Dzevdet Nasufi)[17]抵臺訪問。

2001年5月,馬其頓政府高層發生人事變動,新上任的馬其頓副總理、外交部長和國防部長均不希望繼續與中華民國保持外交關係[4]。為了維護與馬其頓的邦交,中華民國外交部長田弘茂在同年6月出訪當地,但馬其頓外交部長米特雷瓦拒絕接見他,而臺灣輿論也普遍不認同以金錢外交挽回馬其頓;米特雷瓦亦曾在記者會上表示,馬其頓外交部已計劃與中華民國斷絕外交關係,並與中華人民共和國關係正常化[18]中華民國外交部對此發言深表遺憾,駐馬其頓大使館立即發表聲明,指出無法接受兩國間政治關係的改變,亦不接受任何形式的替代方案[19]。6月12日,馬其頓政府發言人在記者會上表示,該國政府已決定承認中華人民共和國,並恢復馬其頓與中華人民共和國之間的正常外交關係[4];分析認為,馬其頓政府此舉是為了融入全體成員國皆承認中華人民共和國的歐盟,亦是因為該國與中華民國的經貿合作成效不彰。[2]6月18日,兩國斷交,中華民國關閉駐馬其頓大使館,停止一切合作計畫並撤回專家技術團。[20]

2012年4月3日,馬其頓成為第127個給予中華民國國民免簽證入境的政治實體[21]

簽證

中華民國護照中華民國公民簽證要求分布圖:入境北馬其頓可以免簽證。(期限至2025年3月31日)
北馬其頓護照北馬其頓公民簽證要求分布圖:入境中華民國可以免簽證。(期限至2025年3月31日)

持有中華民國護照中華民國公民可以免簽證的方式入境北馬其頓,停留最多90天,2012年4月1日-2025年3月31日。[22][23]

持有北馬其頓護照北馬其頓公民也可以免簽證的方式入境中華民國,停留最多90天,2018年5月21日-2025年3月31日。[24]

相關警示

有鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情中華民國外交部國外旅遊警示分級表將北馬其頓歸類為紅色警示:不宜前往,宜儘速離境(2021年7月16日更新);[25]衛生福利部的國際旅遊疫情建議等級表將北馬其頓歸類為第三級警告:避免至當地所有非必要旅遊(2020年11月6日更新)。另有鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情,已將各國家與地區歸類為第三級警告:避免至當地所有非必要旅遊(2020年3月21日更新)。[26]

經濟

貿易

近三年的兩國貿易額,金額美元[27]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至北馬其頓 年增減 排名 自北馬其頓進口 年增減 排名
2019 5,975,210 4.580% 163 3,770,419 2.830% 157 2,204,791 7.432% 142
2020 5,535,881 7.353% 158 3,706,492 1.695% 155 1,829,389 17.027% 145
2021 9,579,012 73.035% 150 4,207,535 13.518% 154 5,371,477 193.621% 124

2020年的兩國貿易主要項目如下:

出口至北馬其頓的主要項目為:其他鋼鐵製品、電動機發電機、特定用途機器之零件與附件、其他製品、不鏽鋼扁軋製品;電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具;記憶錄音錄影裝置;X光阿爾法貝他伽馬放射線器具;鋼鐵製螺釘螺栓螺帽鉚釘墊圈;診斷或實驗用有底襯之試劑或配製試劑、具有特殊功能之機器與機械用具、積體電路;機器、工廠或實驗室設備;液體、出口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品;自動資料處理機、磁性或光學閱讀機手工具噴燈老虎鉗夾子、手提鍛爐、磨輪醫學用儀器與用具;、定型投影機;特定用途機器之輔助機械;含糖或香料與未含酒精飲料家具樓梯、車具、衣箱首飾箱塑膠製之建築用器具、合成纖維絲紗梭織物、機器或機械工具用刀與刀片、粘著劑;手提工具,氣動液壓或裝有電力或非電力之原動機者;手用扳手扳鉗;植物纖維梭織物、紙紗梭織物;新橡膠氣胎等。[28]

自北馬其頓進口的主要項目為:菸葉電容器針織鉤針織套頭衫、無領開襟上衣、外穿式背心與類似品;大理石石灰華石灰石與其他石灰質紀念碑用或建築用石以及雪花石膏食物調製品;膨潤、焙製或預煮穀類或穀類產品之調製食品;木材、女用或女童用服飾、積體電路、具有特殊功能之機器與機械用具、電路開關或連接器;貴金屬膠體物、無機有機化合物汞合金;進口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品;絕緣電線、電纜與其他絕緣電導體;男用或男童用服飾;空氣泵真空泵、空氣或其他氣體壓縮機風扇;針織或鉤針織T恤汗衫與其他背心;控電或配電用板或櫃、其他活動物;離心分離機、液體或氣體過濾與淨化機具;烘焙食品、米紙糯米紙紙板製之各種標籤、座物;競技運動或戶外遊戲用物品與設備游泳池與袖珍游泳池等。[29]

參訪

2015年10月13日,外交部委託中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)與8家臺灣業者首度參加「2015年馬其頓冶鐵電子營建展(TEHNOMA 2015)」。該展為馬其頓規模最大的技術展,臺灣館以國家館形象展出。[30]

2016年3月,駐義大利臺北代表處前往轄區的馬其頓,會見該國投資署(Invest in Macedonia)等單位;2017年4月,中華民國國際經濟合作協會(國經協會)率領企業團前往馬其頓與投資署洽談投資問題;2018年3月,駐義大利臺北代表處前往馬其頓,會見該國與經貿相關的政府、產業公協會等單位,洽談推動雙方合作的可行性相關事宜。[31]

交流

援助

1999年,由於科索沃問題北約南斯拉夫聯邦進行空中攻擊行動,導致難民大量湧入馬其頓。中華民國外交部結合政府與民間於該年4月組成「馬其頓境內難民救援團」,援贈總額約700萬美元[32]外交部政務次長李大維立法委員、慈善團體、醫療團以及記者團等人亦前往馬其頓,並會見總理外交部長國會議長[33]

建交期間,為協助馬其頓經濟重建及發展,中華民國協助設立史高比耶加工出口區,以提升對馬其頓的投資、增加就業機會。由中華開發工業銀行財團法人國際合作發展基金會(國合會)合資設立的史高比耶開發管理公司(資本額100萬美元,中華開發投資55%,國合會投資45%)負責加工出口區的開發工作,國合會另提供1,155萬美元低利貸款作為開發經費。中華民國另提供1,050萬美元贈款,協助馬其頓進行包括交通大眾傳播、水利、教育、社會福利及醫療衛生等與民生相關的十項基礎建設計畫。另設立「中華民國—馬其頓共和國經濟發展基金」,由兩國派員組成管理委員會以協調兩國經濟發展合作計畫。[34]

司法

犯罪事件

2020年11月,北馬其頓警方經由中華民國警方國際刑警組織的協助,獲得在境內的臺灣詐騙集團相關情報,於2021年4月開始監控,5月將其破獲,共逮捕9名從事電信詐騙剝削勞工的嫌犯,其後將交由臺灣審理。[35]

協定

雙邊文件[36]
日期 簽署 備註
1999年5月13日 中華民國政府馬其頓共和國政府間技術合作協定》 以下簡稱中馬
1999年6月9日 《中馬關務合作協定》
《中馬投資促進暨相互保護協定
《中馬避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定》
《中馬經濟發展合作協定》
中華民國外交部馬其頓共和國外交部合作議定書》
1999年8月7日 《中馬醫療衛生合作備忘錄
《中馬農業科技合作協定》
1999年10月20日 《中馬基礎建設協助協定》
2000年3月10日 《中馬外交及公務護照免簽證協議換文》
2000年5月12日 《中馬設立史高比耶加工出口區協定》
2000年6月22日 《中馬成立經濟發展基金協定》
2008年10月31日 《中馬關於洗錢及資助恐怖主義相關金融情資交換合作瞭解備忘錄》 [註 1]
《中馬文化合作協定》
《中馬新聞交流協定》
中華奧林匹克委員會馬其頓奧林匹克委員會體育技術合作協定》
中華民國國防部馬其頓共和國國防部國防合作瞭解備忘錄》
中華民國立法院馬其頓共和國國會有關合作事項聯合聲明》
《中華民國立法院與馬其頓共和國國會成立友好合作聯合委員會聲明》
[5]

交通

航空

客運

兩國無直航班機,可經由(不計航點遠近,截至2019年12月10日[註 2]):

注釋

  1. ^ 中華民國法務部調查局洗錢防制處與馬其頓洗錢防制辦公室共同簽署。
  2. ^ 有鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響,暫停更新。

參考資料

  1. ^ 駐館位置及聯絡方式. 中華民國外交部 領事事務局. [2017-12-19]. (原始內容存檔於2017-12-22). 
  2. ^ 2.0 2.1 中国马其顿再度握手. 環球時報. 2001-06-22 [2015-09-06]. (原始內容存檔於2015-09-06). 
  3. ^ 扁“外交”失敗拉蕭萬長下水 蕭立即反駁. 中國評論新聞. 2007-08-26 [2015-09-06]. (原始內容存檔於2015-09-06). 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 任逸. 馬其頓與台灣斷交內幕. 人民網. 2001-06-15 [2015-09-06]. (原始內容存檔於2015-09-06). 
  5. ^ 5.0 5.1 《中華民國89年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. [2017-01-29]. (原始內容存檔於2019-06-30). 
  6. ^ 公眾外交協調會. 聯合國大會第五十四屆常會總辯論於本(八十八)年九月二十日至十月二日舉行. 中華民國外交部. 1999年10月3日 [2019年7月16日]. (原始內容存檔於2020年9月14日). 
  7. ^ 《中華民國87年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. [2018-09-10]. (原始內容存檔於2019-12-08). 
  8. ^ 公眾外交協調會. 馬其頓共和國新聞部長查拉特庫暨記者團乙行三十二人訂於本(二)月七日抵華訪問六天。. 中華民國外交部. 1999年2月6日 [2020年5月22日]. (原始內容存檔於2020年11月5日). 
  9. ^ 公眾外交協調會. 馬其頓共和國國會議長克理摩夫斯基閣下伉儷乙行卅二人訂於本(三)月七日抵華訪問六天。. 中華民國外交部. 1999年3月6日 [2020年5月23日]. (原始內容存檔於2020年11月5日). 
  10. ^ 公眾外交協調會. 馬其頓共和國總理喬傑夫斯基閣下伉儷應中華民國政府邀請,率訪問團乙行五十九人訂本(六)月六日抵華訪問六天。. 中華民國外交部. 1999年6月5日 [2020年5月24日]. (原始內容存檔於2020年11月5日). 
  11. ^ 公眾外交協調會. 馬其頓共和國環境部長波波夫斯基乙行二人於本(七)月十七日抵華訪問七天.. 中華民國外交部. 1999年7月19日 [2020年6月2日]. (原始內容存檔於2020年11月5日). 
  12. ^ 公眾外交協調會. 馬其頓共和國發展部部長斯拉維斯基夫婦於本(二)月十六 日抵華訪問四天,此行主要目的在與我國政府洽談簽署「中華民國與馬其頓共和國政府間設立史高比耶加工出口區協定」相關事宜,抵華前他們曾先赴菲律賓蘇比克灣工業園區參觀。. 中華民國外交部. 2000年2月16日 [2020年6月8日]. (原始內容存檔於2020年6月8日). 
  13. ^ 公眾外交協調會. 馬其頓共和國外交部長狄米托夫閣下訂本(二)月廿七日率團乙行十人抵華訪問四天。. 中華民國外交部. 2000年2月26日 [2015年11月10日]. (原始內容存檔於2016年3月4日). 
  14. ^ 公眾外交協調會. 第五十三屆世界衛生大會於本(五)月十五日在日內瓦聯合國歐洲分部集會,會中曾討論有關「邀請中華民國(台灣)以觀察員身分,參加世界衛生大會」之提案,由於中共的阻擾,該項提案未獲列入本屆大會議程。. 中華民國外交部. 2000年5月15日 [2019年7月16日]. (原始內容存檔於2020年11月6日). 
  15. ^ 公眾外交協調會. 外交部長田弘茂於本(廿四)日結束馬其頓訪問前夕,與記者舉行了一場座談會。. 中華民國外交部. 2000年6月24日 [2020年6月10日]. (原始內容存檔於2020年6月10日). 
  16. ^ 公眾外交協調會. 第二屆新歐洲商品及旅遊展. 中華民國外交部. 2000年8月23日 [2020年6月10日]. (原始內容存檔於2020年6月10日). 
  17. ^ 公眾外交協調會. 欣逢中華民國八十九年雙十國慶,外交部於本(十)月十日下午五時至七時在台北賓館舉辦盛大的國慶酒會。. 中華民國外交部. 2000年10月10日 [2020年6月11日]. (原始內容存檔於2020年6月11日). 
  18. ^ 楊孟瑜. 台灣稱對馬其頓不委曲求全. BBC中文網. 2001-06-01 [2015-09-07]. (原始內容存檔於2015-09-07). 
  19. ^ 公眾外交協調會. 中華民國與馬其頓邦交. 中華民國外交部. 2001年5月27日 [2015年11月10日]. (原始內容存檔於2016年3月5日). 
  20. ^ 公眾外交協調會. 中華民國政府對於馬其頓政府罔顧兩國友誼,屈從中共威脅利誘,深表遺憾,爰決定自即日起中止中、馬外交關係,關閉駐馬其頓共和國大使館,停止兩國一切合作計畫並撤回專家技術團. 中華民國外交部. 2001年6月18日 [2015年11月10日]. (原始內容存檔於2016年3月8日). 
  21. ^ 馬其頓對台免簽 先給1年. 中央通訊社. 2012-04-03 [2015-04-10]. (原始內容存檔於2015-04-16) (中文(臺灣)). 
  22. ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. [2017-12-19]. (原始內容存檔於2017-12-22). 
  23. ^ 免簽證資訊. 中華民國外交部. [2021-03-16]. (原始內容存檔於2021-05-23). 
  24. ^ 外籍人士來臺免簽證適用國家名單. 外交部領事事務局. [2018-12-15]. (原始內容存檔於2018-12-16). 
  25. ^ 國外旅遊警示分級表. 外交部領事事務局. [2022-02-01]. (原始內容存檔於2020-02-08). 
  26. ^ 國際旅遊疫情建議等級. 中華民國衛生福利部. [2019-11-21]. (原始內容存檔於2022-03-16). 
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  28. ^ 近二年我國對當地出口主要產品. 中華民國對外貿易發展協會. [2021-12-27]. (原始內容存檔於2007-06-02). 
  29. ^ 近二年我國自當地進口主要產品. 中華民國對外貿易發展協會. [2021-12-27]. (原始內容存檔於2007-06-02). 
  30. ^ 中華民國對外貿易發展協會. 搶攻東南歐商機 貿協首度組團前進馬其頓拓銷. 經貿透視網. 2015年10月15日 [2020年9月28日]. (原始內容存檔於2015年11月10日). 
  31. ^ 雙二組駐外服務小組. 北馬其頓國家檔 (PDF). 經濟部國際貿易局. 2021年12月15日. (原始內容存檔 (PDF)於2021年12月27日). 
  32. ^ 國際獅子會中華民國總會及台灣區製衣工業公會為響應政府結合民間力量援助馬其頓境內難民行動,分別慨捐衣物一萬三千件暨八千五百件。. 中華民國外交部. 1999-05-19 [2015-04-10]. (原始內容存檔於2015-04-19) (中文(臺灣)). 
  33. ^ 我國由政府與民間合組之「馬其頓境內難民救援團」. 中華民國外交部. 1999年4月12日 [2020年5月23日]. (原始內容存檔於2020年11月5日). 
  34. ^ 《中華民國88年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. [2018-09-10]. (原始內容存檔於2018-07-13). 
  35. ^ 綜合報導. 歐洲破獲台灣犯罪集團 剝削勞工搞電信詐騙. 民視新聞臺. 2021年5月29日 [2021年5月29日]. (原始內容存檔於2021年6月3日). 
  36. ^ 條約協定查詢系統. 中華民國外交部. [2021-03-16]. (原始內容存檔於2022-03-16). 

參見

外部連結

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