中華民國大陸委員會

大陸委員會
Mainland Affairs Council(英語)
中華民國 中華民國政府機構
ROC Mainland Affairs Council Seal.svg
大陸委員會會徽
基礎資訊
機關類型 中央二級行政機關
所屬部門 行政院
員額 286人(2021年)
年度預算額 新台幣12億元(2021年)
授權法源 行政院組織法、大陸委員會組織法
主要官員
主任委員 邱太三
副主任委員 邱垂正(政務)吳美紅(政務)李麗珍(常務)
主任秘書 華士傑
任命者 行政院院長提請總統任命
任期 無任期保障
組織編制
內部單位 6處5室
附屬機關 2辦事處
成立沿革
成立日期 1991年2月7日
聯絡資訊
Joint Central Government Office Building, Executive Yuan 20130708.jpg
陸委會所在地:中央聯合辦公大樓北棟
地址 臺北市中正區濟南路一段2之2號15樓(中央聯合辦公大樓北棟)
電話 +886 2 2397-5589
網站 www.mac.gov.tw
中文
正體字 大陸委員會
簡化字 大陆委员会
字面意思 Mainland Committee

大陸委員會(簡稱陸委會)是中華民國統籌處理海峽兩岸事務的專責行政機關,與中華人民共和國國務院臺灣事務辦公室(中共中央臺灣工作辦公室)層級相對應。成立於1991年1月,目前亦在香港澳門各設有代表機構——大陸委員會香港辦事處大陸委員會澳門辦事處

沿革

1987年11月,中華民國政府開放民眾赴中國大陸探親,以及1997年香港回歸和1999年澳門回歸,兩岸民間往來日趨密切。

1988年8月,行政院以任務編組方式成立「行政院大陸工作會報」,協調各主管機關處理有關兩岸事務。

1990年4月,行政院特別擬訂《行政院大陸委員會組織條例》(草案)。

1991年1月,《行政院大陸委員會組織條例》經立法院三讀通過,1月28日公布施行、成立「行政院大陸委員會」。

2010年2月3日,修正公布《行政院組織法》,未來將改制更名為「大陸委員會」成為正部會級機關,且原本蒙藏委員會裁撤擬併入該會[1]

2017年5月22日,立法院初審通過《大陸委員會組織法草案》,改為只會併入部分蒙藏委員會業務[2]

2018年5月16日,完成朝野協商。

2018年5月22日,《大陸委員會組織法草案》三讀通過,副主委3人改為2人為政務職,1人為常任職[3]

2018年6月13日,公布制定《大陸委員會組織法》。同年7月2日摘去「行政院」前銜,更名為大陸委員會,正式成為正部級機關[4]

組織

委員、顧問與諮詢委員

內部單位

設6處5室

  • 綜合規劃處
    • 第一科/ 民意調查及綜合業務
    • 第二科/ 策略規劃
    • 第三科/ 大陸情勢研判
    • 第四科/ 政策研究
    • 資研中心/ 兩岸資訊服務及本會出版管理
  • 文教處
    • 第一科/ 文教相關中介團體督導、體育交流業務
    • 第二科/ 教育及學術科技交流業務
    • 第三科/ 藝文、宗教交流及綜合業務
    • 第四科/ 大眾傳播交流業務
  • 經濟處
    • 第一科/ 臺商輔導、服務及大陸投資業務
    • 第二科/ 旅行、涉外經貿及陸資來臺業務
    • 第三科/ 兩岸經貿、財金及綜合業務
    • 第四科/ 農漁、環保及「小三通」業務
    • 第五科/ 交通、航運及郵電業務
  • 法政處
    • 第一科/ 衛生綜合業務
    • 第二科/ 中介事務
    • 第三科/ 司法業務暨專業交流
    • 第四科/ 法律事務
    • 第五科/ 社會交流暨移民事務
  • 港澳蒙藏處
    • 第一科/ 情勢之蒐集與研判
    • 第二科/ 居民之聯繫、接待與交流業務
    • 第三科/ 政策及法規之研究及規劃
    • 第四科/ 綜合管考工作
  • 聯絡處
    • 第一科/ 國會聯繫及其相關諮詢服務
    • 第二科/ 新聞發布與聯繫、禮賓
    • 第三科/ 大陸政策宣導及綜合業務
    • 第四科/ 海外聯絡、政策宣導及資料編譯
  • 人事室
  • 主計室
  • 政風室
  • 秘書室
  • 資訊室
任務編組
  • 臺港服務交流辦公室:下設諮詢服務組、專案管理組及行政庶務組

外派機關

由於受一個中國的影響,大陸委員會不能在中國內地設外派機關。

附屬組織

歷任主任委員

任別 圖片 姓名 政黨 就職時間 卸任時間 時任總統
1 施啟揚.jpg 施啟揚 中國國民黨 中國國民黨 1991年2月7日 1991年5月31日 李登輝
2 Huang Kun-huei by VOA (3).jpg 黃昆輝 1991年6月1日 1994年12月14日
3 蕭萬長院長.jpg 蕭萬長 1994年12月15日 1995年12月3日
代理 Kao Koong-lian by VOA.jpg 高孔廉 1995年12月4日 1996年2月27日
4 張京育 1996年2月28日 1999年1月31日
5 Su Chi.jpg 蘇起 1999年2月1日 2000年5月19日
6 Tsai Ing-Wen Cropped.png 蔡英文 無黨籍 無黨籍[註 1] 2000年5月20日 2004年5月19日 陳水扁
7 民進黨新任駐美代表吳釗燮.jpg 吳釗燮 民主進步黨 民主進步黨 2004年5月20日 2007年4月11日
8 Chen Ming-tong.jpg 陳明通 2007年4月12日 2008年5月19日
9 Lai Shin-yuan by VOA.jpg 賴幸媛 台灣團結聯盟 台灣團結聯盟無黨籍 無黨籍[註 2] 2008年5月20日 2012年10月1日 馬英九
10 Wang Yu-chi.jpg 王郁琦 中國國民黨 中國國民黨 2012年10月2日 2015年2月16日
11 台灣兩岸事務官員在立法院接受質詢 03.jpg 夏立言 無黨籍 無黨籍 2015年2月17日 2016年5月20日
12 陸委會主委張小月受邀到立院內政委員會報告及接受質詢 (cropped).jpg 張小月 2016年5月20日 2018年2月26日[註 3] 蔡英文
代理 林正義 2018年2月26日 2018年3月19日
13(再任) Chen Ming-tong.jpg 陳明通 民主進步黨 民主進步黨 2018年3月19日 2021年2月22日[註 4]
14 邱太三.JPG 邱太三 2021年2月23日 現任

稱呼問題

以往中國大陸的媒體報道中,陸委會是唯一得以照原名稱呼的中華民國中央政府部會,但亦有把陸委會稱為「臺灣當局大陸事務部門」之情形。而其他部會皆遭其單方面修改,如稱內政部為「內政部門」等等。

2014年2月間,時任陸委會主委王郁琦訪問中國大陸,中國大陸官方的新華社中央電視台中新社、《人民日報》、《環球時報》、中國臺灣網等媒體,都依循大陸官方標準,稱王郁琦為「台灣方面大陸委員會負責人」,在南京會談現場,中國大陸國台辦發給媒體的手冊中,也依此稱謂。[5]

參見

相關組織

參考文獻

引用

  1. ^ 20160623本院擬撤回520前送請立法院審議尚未進行審查之法案.LinkedIn.2016-06-23 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  2. ^ 曾韋禎.立院初審》陸委會組改 副主委「2政1常」.自由時報.2017-05-23 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  3. ^ 陳俊華.陸委會組織法立院三讀 明定副主委3人.中央社.2018-05-22 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  4. ^ 繆宗翰.陸委會副主委 陳明祺李麗珍確定出任頁面存檔備份,存於網際網路檔案館).中央社.2018-06-22
  5. ^ 朱建陵. 直称台湾陆委会 陆媒松绑. 中國時報. 2014-02-12 [2014-02-09]. (原始內容存檔於2015-02-09) (中文). 

注釋

  1. ^ 蔡英文於2004年9月7日始加入民主進步黨
  2. ^ 2008年5月20日賴加入劉兆玄內閣擔任行政院大陸委員會主任委員。2008年10月14日,因台聯無法認同馬英九政府的兩岸政策,並認為海峽兩岸經濟合作架構協議應該付諸公民投票,中執會做出決議希望賴幸媛在三天內辭去陸主委職務,否則將開除黨籍。三個小時後賴幸媛主動退出台灣團結聯盟。對此,台聯黨主席黃昆輝表達失望,並說台聯仍將開除賴幸媛黨籍。
  3. ^ 於2018年3月27日轉任海峽交流基金會董事長。
  4. ^ 於2021年2月23日轉任國家安全局局長。

來源

外部連結