中華民國—巴西關係
關於臺灣與巴西之關係，詳見 | |
 中華民國 |
 巴西 |
|---|---|
| 外交代表機構 | |
| 駐巴西臺北經濟文化辦事處 | 巴西商務辦事處 |
| 外交代表 | |
| 代表 張崇哲 大使[註 1][3] | 主任 Miguel Junior França Chaves de Magalhães[4] |
中華民國與巴西關係是指中華民國與巴西聯邦共和國之間的關係。1913－1974年，兩國有正式外交關係，斷交後，於對方首都互設具大使館功能的代表機構。
政治
外交
1913年4月8日，巴西是第一個承認並與中華民國建交的國家。[5][6]於原首都里約熱內盧設立中華民國駐巴西合眾國公使館，並派駐公使。
1943年5月4日，公使館升格為中華民國駐巴西合眾國／巴西聯邦共和國大使館，改派駐大使。
1949年，中華民國政府遷臺後，兩國仍維持邦交。
1960年，將大使館由里約熱內盧遷至新首都巴西利亞。
1971年10月25日，巴西在聯合國大會投票支持中華民國續留聯合國，即《聯合國大會2758號決議》，但在該案表決前，中華民國已宣布退出聯合國。
1974年8月15日，巴西與中華人民共和國建交，[7]並根據「一個中國」原則與中華民國斷交，[6]9月15日關閉大使館。[8]
1991年3月31日，巴西國有企業民營化計畫指導委員會主席莫迪亞諾抵臺訪問。期間會見中華民國外交部常務次長程建人、中華民國全國工業總會理事長許勝發等人士，並舉辦「巴西國有企業民營化」說明會。[9]
2018年3月，巴西總統候選人、聯邦眾議員波索納洛抵臺訪問，是巴西與中華民國斷交後首位訪問臺灣的巴西總統候選人。當時中華人民共和國駐巴西大使館發函譴責波索納洛訪臺「冒犯中國主權和領土完整」。10月28日，波索納洛當選巴西總統。[10]
2020年5月，巴西與其他9個美洲國家共71名「福爾摩沙俱樂部」（Formosa Club）的友臺國會議員以「一人一信」方式，致函世界衛生組織（WHO）幹事長譚德塞，呼籲WHO正視中華民國（臺灣）參與世界衛生體系的必要性與急迫性。[11]
代表機構
1975年7月14日，中華民國政府在第1大城聖保羅設立具大使館功能的駐巴西遠東貿易中心。1980年2月15日，更名為駐巴西臺北商務中心，並在第2大城里約熱內盧增設分中心[12]。1992年1月10日，於首都巴西利亞設立駐巴西臺北經濟文化辦事處（葡萄牙文：Escritório Econômico e Cultural de Taipei no Brasil），原駐聖保羅、里約熱內盧的商務中心、分中心亦同時更名為辦事處。2002年12月20日，駐里約熱內盧辦事處裁撤，由駐聖保羅辦事處兼轄。[6][3][13]
1990年3月27日，巴西政府在首都臺北設立類似功能的巴西商務辦事處（葡萄牙文：Escritório Comercial do Brasil em Taipé），以處理簽證等領事事務。[6][14][4]
簽證
兩國公民皆須申請簽證方可入境對方國家。持有中華民國護照的中華民國公民申請巴西簽證的所有文件必須掃描並上傳至線上申請表格，完成後，申請人仍須攜帶紙本文件至駐臺北的巴西商務辦事處窗口遞件。[15]
持有巴西護照的巴西公民抵臺參加國際會議、運動賽事、商展活動，則可以電子簽證入境中華民國，停留最多30天並不得延期。[16][17]
相關警示
有鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情，中華民國外交部的國外旅遊警示分級表將巴西歸類為紅色警示：不宜前往，宜儘速離境（2021年12月29日更新）；[18]衛生福利部的國際旅遊疫情建議等級表將巴西按疾病歸類為第二級警示：對當地採取加強防護，與第三級警告：避免至當地所有非必要旅遊（2021年4月9日更新）。另有鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情，已將各國家與地區歸類為第三級警告：避免至當地所有非必要旅遊（2020年3月21日更新）。[19]
經濟
貿易
中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）於巴西第1大城聖保羅設立巴西臺灣貿易中心。[20]經濟部國際貿易局則在首都巴西利亞設立駐巴西代表處經濟組，另設立駐聖保羅辦事處經濟組。[21]
| 年分 | 貿易總額 | 年增減 | 排名 | 出口至巴西 | 年增減 | 排名 | 自巴西進口 | 年增減 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 3,231,128,204 | ▲8.272% | 25 | 1,177,606,302 | ▼12.264% | 24 | 2,053,521,902 | ▲25.058% | 22 |
| 2020 | 3,103,861,027 | ▼3.939% | 25 | 1,083,132,334 | ▼8.023% | 23 | 2,020,728,693 | ▼1.597% | 24 |
| 2021 | 4,253,147,758 | ▲37.028% | 26 | 1,627,247,468 | ▲50.235% | 21 | 2,625,900,290 | ▲29.948% | 23 |
2020年的兩國貿易主要項目如下：
出口至巴西的主要項目為：積體電路、氯乙烯或其他鹵化烯烴之聚合物；聚縮醛、環氧樹脂、醇酸樹脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯與其他聚酯、聚醚；特定用途器具之零件、車輛之零件與附件；殺蟲劑、消毒劑、除草劑與類似產品；苯乙烯之聚合物、合成纖維絲紗、特定用途機器之零件與附件；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、鉚釘或墊圈；記憶、錄音或錄影裝置；鋼鐵製之其他管與空心型；合成橡膠之板、片、條與從油類獲得之硫化油膏；醋酸乙烯或其他乙烯酯、乙烯基聚合物；電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具；捲筒或平版之植物纖維羊皮紙、防油紙、描圖紙、格拉新紙與其他打光透明紙或半透明紙；非動力之兩輪與其他腳踏車、電路開關或連接器；塑膠或塑膠製自粘性板、片、條或膜；多元羧酸及其酐、鹵化物、過氧化物與過氧酸，其鹵化、磺化、硝化或亞硝化衍生物；橡膠或塑膠加工機；自動資料處理機、磁性或光學閱讀機；金屬加工機械、其他塑膠製品與其他材料製成品、診斷或實驗用有底襯之試劑或配製試劑、未初梳、精梳或未另行處理以供紡製用之合成纖維棉等。[23]
自巴西進口的主要項目為：玉蜀黍、鐵或銅礦石、大豆、蘇打或硫酸鹽化學木漿、石油原油與自瀝青質礦物提出之原油、非環烴、生鐵與鏡鐵、固體甘蔗糖或甜菜糖與化學級純蔗糖、鐵合金、鐵或非合金鋼之半製品、咖啡或含咖啡成分之代替品；不帶毛之牛、馬類動物鞣製皮革或胚皮革；亞硫酸鹽化學木漿；花崗岩、斑岩、玄武岩、砂岩與其他紀念碑或建築用石；菸葉、調製動物飼料、木材、未初梳或未精梳之棉花、合板用或其他類似積層材用單板與木材；熱軋之鐵、非合金鋼或其他合金鋼條與桿；環烴、甲殼類動物；空氣泵或真空泵、空氣或其他氣體壓縮機與風扇；咖啡、茶或馬黛茶之萃取物、濃縮物或為主要成分之調製品，焙製菊苣與其他焙製咖啡代用品之萃取物、濃縮物；不適於人類食用之肉、魚、甲殼類、軟體動物或其他水產無脊椎動物；鑽石以外的寶石與次寶石；石油與提自瀝青礦物之油類、廢油；乙烯之聚合物等。[24]
巴西對中華民國的貨品先後課徵反傾銷稅的項目有：矽鋼扁軋板、冷軋不鏽鋼捲片、尼龍絲產品、汽車用輪胎、大客車與貨車用輪胎、預塗式感光平版印刷用鋁版、丙烯酸丁酯、聚對苯二甲酸乙烯酯等。[25]
投資
| 年度 | 金額（美元） | 年度 | 金額（美元） |
|---|---|---|---|
| 2007 | 942萬 | 2014 | 3,780萬 |
| 2008 | 1,921萬 | 2015 | 2,730萬 |
| 2009 | 1,508萬 | 2016 | 3,500萬 |
| 2010 | 1億1,298萬 | 2017 | 3,400萬 |
| 2011 | 5,200萬 | 2018 | 1,200萬 |
| 2012 | 5,500萬 | 2019 | 100萬 |
| 2013 | 2,170萬 |
另根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，1952年－2020年，臺商對巴西的總投資金額為4億0,868萬美元，計有39件。主要投資行業為資通訊產品、金屬加工、批發及零售、旅館及餐飲、房地產及進出口。[25]並成立「巴西臺灣商會」。[26]
近年來電子工業的蓬勃發展，有礙於巴西高額的電子產品進口稅，臺灣的電子廠商與電子代工企業紛紛前往巴西設立據點並自臺灣大量進口零組件以降低成本。前往巴西設廠或設立子公司、分公司的大型企業有：鴻海科技集團、華碩、宏碁、仁寶電腦、台達電子、威剛科技、研華科技、瑞傳科技、泰金寶電通、和碩聯合科技、喬山健康科技、旭源包裝科技、長榮海運等。[25]
根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，截至2020年，巴西在臺灣總投資金額為1,770萬美元，計有44件。[25]
合作
中華民國國際經濟合作協會（國經協會）與巴西全國工業總會舉辦雙邊聯席會議，做為固定的諮商管道，至2016年已舉辦第12屆。[25]
交流
僑民
臺灣人大規模移民巴西可以追溯到1960年代，巴西政府為了平衡在巴西的亞洲人勢力（當時以日本人為最多）因而向臺灣與南韓招募移民。起初，不同於臺灣人移民北美、紐澳是以學術、服務業為主。臺灣人移民巴西是以農業為多，且以高雄縣六龜、美濃；屏東縣內埔、高樹等鄉鎮為眾多。但中華民國政府對於國民移民巴西的看法抱持著不支持的態度，因而限制國民移居巴西。但多數人向政府報名以農業技術團的方式前往巴西，與巴西政府合約期滿時便申請並取得永久居留許可。[5]至第2代移民多已融入當地主流社會。[28]
現今在巴西的臺灣裔族群多居住在巴西東南部的聖保羅以及其郊區約佔半數，其餘多分布在南大河州、巴拉那州及里約熱內盧。位於巴西東北的勒西菲是另一臺灣裔重點聚落，於1960年代大批高雄美濃居民移居至此經營農場，人數約數百名，現今含括其後裔則為千餘名。[5]臺灣裔後裔多事業有成，如聖保羅近郊之摩基達斯克魯易斯市，當地約有百戶臺灣僑民設立洋菇栽培農場，在巴西的洋菇市場佔有率達到9成。[29]
2001年－2004年，中華民國與巴西出現因跨國婚姻而衍生的子女監護權問題—吳憶樺監護權之爭。
2005年，行政院客家委員會主任委員羅文嘉前往聖保羅出席客家活動中心落成典禮及全美洲客家懇親會；僑務委員會籌建的聖保羅華僑文教中心亦竣工啟用。[28]
學術
中華民國外交部設立臺灣獎學金、教育部設立華語文獎學金、財團法人國際合作發展基金會（國合會）則設立高等人力培訓獎學金，提供巴西學生赴臺研習；外交部另提供臺灣獎助金給予巴西學者赴臺從事漢學或臺灣研究。[30]
協定
| 日期 | 簽署 | 備註 |
|---|---|---|
| 1943年8月20日 | 《中華民國巴西合眾共和國友好條約》 | 以下簡稱中巴 |
| 1946年3月27日 | 《中巴文化專約》 | |
| 1962年12月28日 | 《中巴貿易協定》 | |
| 1997年11月7日 | 《臺北證券暨期貨管理委員會與里約熱內盧證券管理委員會資訊交換瞭解備忘錄》 | |
| 2012年 | 《駐巴西臺北經濟文化辦事處與巴西利亞天主教大學臺灣書院交流意向書》 《駐巴西臺北經濟文化辦事處與巴西利亞波塞蘇法學院臺灣書院交流意向書》 《駐巴西臺北經濟文化辦事處與戈亞斯天主教大學臺灣書院交流意向書》 |
[32] |
| 2014年 | 《駐巴西臺北經濟文化辦事處與戈亞斯阿尼揚格拉大學文化交流協定》 | [6] |
| 2018年8月 | 《中國輸出入銀行與巴西桑坦德銀行轉融資協議》 | [註 2] |
交通
航空
客運
兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至2019年12月5日[註 3]）：
- 臺北→北京-首都、杜拜、伊斯坦堡、倫敦-希斯洛、倫敦-蓋威克、巴黎、羅馬、米蘭（2020年2月18日開航臺北）、法蘭克福、阿姆斯特丹、紐約、洛杉磯、芝加哥、休士頓、多倫多，再轉機前往巴西的國際機場。
- 高雄→北京-首都→巴西。
注釋
參考資料
- ^ 陳培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. Yahoo!奇摩引用中央通訊社. 2012年8月31日 [2016年11月3日]. （原始內容存檔於2016年11月30日）.
- ^ 駐外機構組織通則. 全國法規資料庫. 2018年6月13日 [2021年12月2日]. （原始內容存檔於2021年12月15日）.
- ^ 3.0 3.1 駐外館處. 中華民國外交部. [2021-01-14]. （原始內容存檔於2021-01-15）.
- ^ 4.0 4.1 駐臺外國機構. 中華民國外交部. [2021-01-14]. （原始內容存檔於2021-01-16）.
- ^ 5.0 5.1 5.2 巴西招徠臺灣人移民─1960年代我國政府的態度與人民的反應 (PDF), 國立臺灣大學, 2013-06 [2014-09-01], （原始內容 (PDF)存檔於2015-04-14）
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- ^ 中华人民共和国与各国建立外交关系日期简表. [2014-09-01]. （原始內容存檔於2014-04-02）.
- ^ 《中華民國88年外交年鑑》〈附錄五、我國與世界各國關係一覽表〉. 中華民國外交部. [2018-05-08]. （原始內容存檔於2018-05-21）.
- ^ 公眾外交協調會. 巴西聯邦共和國國營企業民營化計畫指導委員會主席莫迪亞諾訂於本（三）月卅一日抵華訪問三天. 中華民國外交部. 1991年3月30日 [2019年2月3日]. （原始內容存檔於2019年2月4日）.
- ^ 中央社. 巴西總統當選人波索納洛曾訪台 外交部：有助合作交流. 聯合新聞網. 2018年10月29日 [2018年10月30日]. （原始內容存檔於2018年10月31日）.
- ^ 拉丁美洲及加勒比海司. 外交部由衷感謝南美洲國家及墨西哥跨國會平臺「福爾摩沙俱樂部」共10國71位國會議員致函支持我國參與世界衛生組織. 中華民國外交部. 2020年5月13日 [2020年5月14日]. （原始內容存檔於2020年12月3日）.
- ^ 《中華民國87年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. [2018-07-16]. （原始內容存檔於2018-07-16）.
- ^ 駐館與駐地關係. 中華民國駐外單位聯合網站. [2016-11-03]. （原始內容存檔於2016-11-04）.
- ^ Escritório Comercial do Brasil em Taipé. [2014-09-01]. （原始內容存檔於2015-07-21）.
- ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. [2017-12-17]. （原始內容存檔於2018-01-02）.
- ^ 誰具備申請電子簽證的資格?. 外交部領事事務局. [2018-12-15]. （原始內容存檔於2018-12-09）.
- ^ 我的電子簽證效期多久？. 外交部領事事務局. [2018-03-28]. （原始內容存檔於2018-03-27）.
- ^ 國外旅遊警示分級表. 外交部領事事務局. [2022-01-31]. （原始內容存檔於2020-02-08）.
- ^ 國際旅遊疫情建議等級. 中華民國衛生福利部. [2019-05-13]. （原始內容存檔於2022-05-13）.
- ^ 外貿協會全球據點. 中華民國對外貿易發展協會. [2020-01-24]. （原始內容存檔於2015-09-17）.
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外部連結
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